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                广东省压缩不动产◎登记⌒ 办理时间实施方案

                2019-12-18 10:09
                发布单位:彩神8下载自然资源」局
                【浏览字体:

                      为▅贯彻落实《国务院△办公厅关于压缩不动产登】记㊣办理时间的通知》(国办发〔2019〕8号)精神,结合我省实」际,制定本实施方案。

                  一、总体目标 

                  2019年底前,不动产△登记办事流程精简优化到位▓,不动产登〖记数据←和相关信息质量显著提升,不动产登记相关信息全面实◎现共享,实现〖信息集成、流程集成式不动产交易、缴税、登记“一窗受理”,不动产登记涉及╱税、费实现网上自助缴纳,所有地▂级以上市城区范围全面实现“互联网+不动产登记”,全省实现︾一般登记5个●工作日内、抵押登记3个工作日→内@办结,并争取实现一般登记4个工作◢日内、抵押登记2个工作日〒内办结;2020年底前,全面提升不动产登记数据质量,全面实现不动产登记精简申请材≡料,所有县(市、区)全面实现“互联网+不动产登记”,实现一般登记3个工』作日内、抵押登记1个●工作日内办结。

                  二、工作任务 

                  (一)推动信△息集成。按照“放管服”改革要求,建立全省不动产登记相关信息的协同共享机制,切实〒保障数据共享的高效性和准确性,推进“互联网+不动产登记”。

                  1.梳理数据々供需关系。2019年底前,全面梳理登记事☆项,优化登记』流程,重点开展专项数据治理■工作,理清数据@ 供需关系,支撑群众和企业办▼事“少填”“少报”“少跑”“快办”。(省自卐然资源厅、省政务☆服务数据管理局牵头,省有╲关部门按职能分工配合,由各地级以上市∮人民政府负责落实。以下各项均由各地级以上☉市人民政府负责落实,不再列出)

                  2.深化信息互通共享。2019年底前,依托省政务大数据中心不动产登记业务♀专题库,为全省不动产登〗记业务提供“一站式”共享︽数据服务。共享信◥息包括:公安部门的户籍、人口、地◣址等信息,市场监管部门的营业执照信息,机构编ζ 制部门的机关、群团、事业单位统一社会信用◆代码信息,住□房城乡建设(房管)部门的竣工♂验收备案、房屋网签¤备案等信息,税务部门的税收信∏息,银保监部门的金♂融许可证信息,自然资源部门的规『划、测绘、土地出让、土地审批、闲置土地、海域使用权(无居民海岛使用权)审批↘等信息,法院的司法判决信息,民╳政部门的婚姻登记、涉及人员单位的地名地址等信息,公证机构的公证书▲信息,国有资产监督管理机构的土地房屋资产调拨信息〇,卫生健ぷ康部门的死亡医学证明、出生医学证明等信息。为提升共享信息的权威◣性,各有关部▂门应加快上述信息对应电》子证照的签发和共√享应用。(省自然〓资源厅、省政务服ζ务数据管理局牵头,省有←关部门按职能分工配合)

                  3.建立数据共享及应用管理机制。明确共享信息的内→容和口径、信息应用的权利和义务以及应】用过程中的安全管↓理要求等,对信】息应用安全和数据质量进行监督评价。实现共享部门间的有▃效沟通,对数据应用共享中发现的问题及时反馈、及时处理。全面完成不动产登记电子证照签发(含不动产统一登记「实施前的历史登记),推进不动产登记信息在学生入▃学、户口迁移、工商登记、涉税服务等业务场景★中的应用。以上◤工作于2020年底】前完成。(省自然卐资源厅、省政务服务数据管理局牵头,省有关部门按职能分工配︽合)

                  4.提⊙升不动产登记相关信息质量。遵循“以用促建”原则,全面完㊣ 成不动产登记资料数字化及数据整合╱工作,提升不动产登记信息的完整性和准确性,实现国家、省、市、县四级▽不动产登记数据“上下一致、联动更新”。积极开展地籍测绘等补充调查,满足优化登记▆流程工作需求。有关部门要确保所提供∞共享信息的全面、完整、准确,保障登』记结果规范有效。以上工█作于2019年ξ 底前完成。(省自然资源厅、省政务服务数据管理局牵头,省Ψ 有关部门按职能分工配合)

                  5.推进“互联网+不动产登记”。充分利用互联网、大数据、人脸识别、在线支付ζ 等技术,推行“互联网+不动产登记”,实现“网上办”“就近办”“集中办”“马上办”。搭建“互联网+不动产登记”综合服务ω 平台,连接实体窗◇口、政务服务网、粤省事、自助设备四类服务载体▓,构建“一个平台、四个入口”的“1+4”不动产登记“网上办”服务体系,实现24小时不打烊,随时随地可∞申请。推行不动『产登记便民服务窗口向银行网点、房地产开发企△业、乡镇社区延伸的“就近办”通道。探索№不动产登记与自来水、供电、燃气、电视、网络等立(过)户一并申请的“集中办”服务。以部门间数据高度集成共享为基础,探索实现以计算机智能审核代∮替传统人○工审核、部分登记业务类型即来⌒即办的“马上办”模式。地∮级以上市城区范围于2019年底前实卐现“互联网+不动产登记”,其他县(市)于2020年底前实现。(省自然资源厅↑牵头,省有关部门按职能分ξ 工配合)

                  (二)推动流程⊙集成。全力︾推进不动产登记“一窗受理、并行办理”、优化流程、精简材料,重点解决办理环节多、流程不∩清晰、群众重复提交材料等问题。

                  1.完善“一窗受理”流程。制定全省※不动产交易、缴税、登记“一窗受理、并行办理”的●优化方案,重点解决房屋网签备¤案流程、税费网上自助缴〓纳、业务审批系统对接等关键环节的问题。通过信息化手段整∩合集成业务流程,推进全省“一窗受理”模式由人员集成向信息集成、流程集成转变。全省实现房屋交易合同网签备¤案系统与全国◥房地产市场监测系统联网,房屋网签备案、税费缴纳、不动产登记在一个窗口受理,提交一⊙次材料,录∏入一次信息。以上◥工作于2019年底前●完成。(省自然资源厅、省住房城乡◣建设厅、省税务局牵头,省政务服务数据管理局、省财政厅、人民银行广州分行▆配合)

                  2.优化不☆动产登记流程∞。落实国家优化不动产登记流程的相关要求,将不动↑产登记登簿和制证环节、缴费和领证环节合并①,集成相关办事人员,提高办事效率Ψ 。不动产继╲承登记(非公证)办理中,公示应与审核环节并行◣开展,缩短办理时间。推行网上预√审、全员登记、智能审批①等模式,扩大审核人员队伍,提升审核▃效率,压缩审ㄨ核时间。以上工ζ作于2019年底▓前完成。(省自然资源厅负责)

                  3.精简申请材料♂。自然资源部门自身产生的,或者能够通过部门实时信息共享△获取、核验№的材料,不得要求群众重复↘提交。出让合同、土地№出让价款缴纳凭证、规划核实、竣工验收等证明材料由登记★机构直接提取,不得要求申请人Ψ自行提交。推行告知承诺制,在不动产继承〓登记中,逐步推广申请人书面承诺方式替代≡难以获取的死↑亡证明、亲属关系证明等卐材料。对非因权利人原因发生的不动产坐落、地址变化,需要变更〇登记的,由政府相关部门通过信息共享和内部协调方式←处理。在法※律允许的前提下,逐步推广ζ 使用电子签名的交易合同、抵押合同替代相应的纸质不动产㊣登记申请材料。出台不动产登记通过【共享渠道获取电子信息的保㊣存、归档管●理办法。各地级以上市要结合实际情况制定精简申请【材料的政策规定,全面实现精简材料目标。以上※工作于▅〖2020年底前完成。(省自然资◥源厅牵头,省有关¤部门按职能分工配合)

                  4.优化测绘成果获取方式。办理不动产首次登◇记,登记机构通过信№息共享,直接提取前期供地、规划和预销售等形成的测绘成果;对在登记受理环卐节获取的测绘成果,要同ξ时办理信息入库。能够直接提取利用测绘成果的,不得另行要↓求当事人开展测绘和权籍调查。办理不动产」变更、转移等登记,不动产界址界限未发生变︽化的,原则上应当继续沿╳用已有的权籍调查成果,不得要求申请人重复提交。为满足不动产登记需要,对于需要补充开展权籍调〖查,完成房屋落幢落宗等相♀关工作的,不动产登记机构应当提请政府落实经费,统一组织实施〖。以上工作于2019年底前完成。(省自然资源厅牵头,省有关部门按职能分工配〗合)

                  三、组织保障 

                  (一)加强组织保ω障。各地级以上市人民政府要加强统筹协调,落实主体∩责任,保障压缩♂不动产登记办理时间所需的人员、场地、经费,按时完成不动产登记信息※集成、流⊙程集成等各项工作任务;要保障为满足不动产登记需要开展补充权籍调查所需的『工作经费。各地级以上市要结合实际制定压缩不动产登记办理时∞间的具体工作方案,分□解工作任务,明确工作职责々和分工。省各有关部门□要依据职责加强业务指导和技术支持。

                  (二)抓好督促ω 落实。各级自☆然资源部门要强化对改革情况的跟↘踪指导,对照任务安排的时间节点,切实加◥强督促指导,协调解』决改革中的问题①,适时进行专项检查,并定期将工作进展情况报告同级人民政府。建立畅通有效☆的举报投诉渠道,广泛听取企业和群众对▓不动产登记的意见与诉求。

                  (三)做好宣☉传引导。各地要充分利用报〓纸、广播、电视、网络、新媒体等载体,广泛宣①传不动产登记便民利民的服务措施,及时宣传报道相关典型♀做法和工作成效,促进相》互学习借鉴。加强舆论引导,及◥时回应群众关切。




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